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2026年网络安全保障体系构建方案

2026年是“十四五”规划收官、“十五五”规划启动的衔接之年，也是数字化转型向全域深度推进、新型网络威胁交织叠加的关键节点，为构建与数字经济发展、数字政府建设、数字社会运行需求相匹配的网络安全保障体系，全面防范化解网络空间重大风险，特制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以总体国家安全观为统领，坚持“网络安全为人民、网络安全靠人民”，以保障关键信息基础设施安全为核心，以数据安全和新兴技术领域安全防护为重点，强化技术赋能、机制协同、共治共享，全面提升网络空间主动防御、动态防御、纵深防御能力，为数字中国建设提供坚实的网络安全支撑。

（二）建设目标。2026年底前，建成覆盖关键信息基础设施、数据要素、新兴技术场景、公共网络空间的全域安全防护体系，实现“风险可测、攻击可防、事件可处、责任可追”：关键信息基础设施安全防护达标率98%以上，重大网络安全事件预警准确率95%以上，核心数据泄露事件发生率同比下降40%，公众网络安全常识知晓率80%以上，网络安全产业规模突破3500亿元，整体网络安全防护能力进入全球第一梯队。

（三）基本原则。坚持风险前置，推动安全防护与信息化建设同步规划、同步建设、同步运行，将安全要求嵌入数字化转型全流程；坚持分类施策，针对关基单位、互联网平台、中小微企业、个人用户不同主体制定差异化防护标准；坚持协同共治，构建政府、企业、行