科技管理体制改革行动方案（2026—2030年）.docxVIP

科技管理体制改革行动方案（2026—2030年）

一、总体要求与指导思想

（一）指导思想

以提升国家创新体系整体效能为核心，坚持“四个面向”，深入实施创新驱动发展战略。立足2026至2030年这一关键历史时期，旨在通过系统性、整体性、重构性的改革，破除制约科技创新的思想障碍和制度藩篱。推动科技管理职能从研发管理向创新服务转变，构建符合科技创新规律、适应高质量发展要求的科技管理体制。强化战略导向、需求导向与问题导向，优化资源配置，完善评价机制，充分激发各类创新主体的活力与潜能，为实现高水平科技自立自强提供坚实的制度保障。

（二）基本原则

1.坚持党的集中统一领导。牢牢把握科技事业发展的政治方向，确保科技体制改革始终沿着正确轨道推进。

2.坚持以人为本。尊重科研人员的主体地位，赋予科研人员更大的人财物支配权，切实为科研人员松绑减负，营造潜心研究的学术环境。

3.坚持市场决定性作用。充分发挥市场在技术研发方向、路线选择和各类创新要素配置中的决定性作用，更好发挥政府在规划引导、政策支持、环境营造方面的作用。

4.坚持系统观念。统筹推进基础研究、应用研究与成果转化，统筹衔接科技、产业、金融、人才等政策，形成改革合力。

5.坚持开放包容。以全球视野谋划和推动创新，积极主动融入全球创新网络，在更高水平上开展国际合作。

（三）主要目标

到2027年，科技管理体制改革取得阶段性成效，新型科技管理体制