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函授课程《社区治理》核心内容精简版

一、社区与社区治理基础概论

1.社区定义与构成要素

社区是聚居在一定地域范围内的居民，基于共同生活、共同利益形成的社会生活共同体，是基层社会治理的基本单元。

核心构成要素：地域空间、人口主体、社区组织、公共设施、社区文化、共同利益、生活互动关系。

2.社区治理内涵

社区治理是政府、社区居委会、社会组织、居民、驻区单位等多元主体，通过协同合作、民主协商、资源整合，共同管理社区公共事务、化解社区矛盾、提供公共服务、维护社区秩序、促进社区发展的过程。

3.社区治理核心特征

多元性（多主体参与）、协同性（多方合作共治）、公共性（聚焦公共利益）、基层性（社会治