全国碳市场建设困境与市场机制完善路径——基于全国碳市场运行数据的实证分析.docx

全国碳市场建设困境与市场机制完善路径——基于全国碳市场运行数据的实证分析

摘要

在我国全面推进碳达峰碳中和战略布局与加速构建绿色低碳循环发展现代化工业体系的关键历史窗口期，全国碳排放权交易市场作为利用市场机制控制和减少温室气体排放、推动绿色低碳转型的核心政策工具，其建设速度与运行质量直接关乎我国能源结构调整成败以及整体碳中和目标的实现成色。当前，随着全国碳市场覆盖范围的逐步扩大以及国内能耗双控向碳排放双控转变的纵深推进，各类发电及高耗能试点企业在参与碳市场交易与落实配额履约的过程中，正面临着市场活跃度周期性分化、配额分配基准线去情境化、价格发现机制不完善等多重现实困境。针对这一兼具严峻现实紧迫