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(2026版)卫生院财务管理制度

为规范卫生院财务行为，强化财务管理与监督，保障卫生院运营稳定与公益属性，依据《中华人民共和国会计法》《医院财务制度》《基层医疗卫生机构财务制度》及国家医保支付改革、乡村振兴医疗保障、公共卫生服务等相关政策规定，结合本卫生院实际，制定本制度。

一、总则

（一）适用范围

本制度适用于卫生院所有财务活动，包括预算编制、收入核算、支出管控、资产管理、负债管理、财务监督、绩效评价等全流程，覆盖临床科室、公共卫生科室、行政后勤科室及全体职工。

（二）财务管理原则

1.公益性优先原则：坚持卫生院公益属性，财务活动围绕保障基本医疗服务、公共卫生服务开展，优先满足辖区居民健康需求，杜绝逐利性财务行为。

2.厉行节约原则：建立全方位节约机制，严控非必要支出，优化资源配置，降低运营成本，提高资金使用效益。

3.统筹兼顾原则：平衡医疗服务、公共卫生服务、基础设施建设、人员培养等多方需求，合理分配资金，保障卫生院可持续发展。

4.绩效导向原则：将绩效管理贯穿财务活动全过程，以绩效指标为核心，强化资金使用的责任约束与效益评价。

（三）财务管理组织架构

实行院长负责制下的财务归口管理模式：院长为财务工作第一责任人，全面负责财务决策与监督；财务科作为专职管理部门，承担预算编制、会计核算、资金管理、财务分析等具体职能；各科室设兼职财务联络员，负责本科室预算申报、支出初审、资