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2026年公共安全风险评估与防范方案

本方案基于应急管理部2025年全国公共安全风险普查数据集、中国气象局2026年气候趋势预测报告、公安部全国治安形势分析报告、国家疾控中心传染病流行态势预判、住建部城市运行安全监测数据等权威资料编制，覆盖自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全四大类公共安全领域，明确风险等级、防控目标、具体措施及保障机制，为2026年全国公共安全风险防控工作提供实操性指引。

一、2026年公共安全风险评估

（一）风险识别维度

1.自然灾害类

2026年受持续厄尔尼诺现象影响，全国极端天气事件发生频次较2011-2020年均值上升32%，其中长江中下游、珠江流域发生Ⅱ级以上汛情的概率达78%，北方13省冬春连旱概率达62%，华南、华东地区夏季高温热浪天数较常年偏多10-15天。地质灾害方面，西南、西北山区已排查出的滑坡、泥石流风险点较2025年新增12.7%，其中3.2万处风险点直接威胁周边居民点、交通干线安全，全年发生较大以上地质灾害的概率达54%。地震风险方面，根据中国地震局中长期地震趋势预测，南北地震带中段、郯庐地震带北段发生5级以上地震的概率达41%，华北平原部分地区存在发生4级以上有感地震的可能。林火风险方面，东北、内蒙古重点林区春季高火险天数较常年偏多15天，西南林区冬季高火险天数较常年偏多12天，全年发生重特大森林火灾的概率达29%。

2.事故灾难类