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劫持人质应急预案

本预案适用于属地管辖范围内所有持杀伤性/非杀伤性物品劫持人质事件、因诉求极端表达引发的人质挟持事件、恐怖主义性质劫持人质事件的全流程处置，所有参与处置的单位及个人必须严格遵照本预案要求开展工作。

一、应急处置组织架构及职责

成立劫持人质事件应急处置总指挥部，总指挥由属地党政主要负责人担任，副总指挥由属地政法委书记、公安局局长、应急管理局局长担任，统一调度所有处置资源，所有处置指令必须由总指挥签字确认后下达，紧急情况可口头下达，事后10分钟内补签书面指令。总指挥部下设6个专项工作组，各工作组职责及配置要求如下：

1.现场封控处置组

牵头单位：属地公安局特警支队、刑侦支队，成员单位包括属地派出所、武警中队、消防救援支队。人员配置要求：一般事件配置不少于20名处置警力，较大事件不少于50名，重大及以上事件不少于100名。核心职责：①按照三级封控标准划定管控区域：核心封控圈为事发点周边50米范围，除持指挥部核发通行证的处置人员外，严禁任何无关人员、车辆进入；警戒封控圈为事发点周边200米范围，设置硬质隔离栏，疏散围观群众，禁止所有拍摄行为；外围管控圈为事发点周边1公里范围，实施临时交通管制，优先保障救援车辆通行，预留应急疏散通道。②开展现场侦查，使用无人机、隐蔽式摄像设备摸排事发场所内部结构、嫌疑人及人质位置、周边隐蔽出入口，实时将侦查数据回传指挥部。③承担武力突击、嫌疑