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社会组织等级评估工作实施指南

第一章总则

一、编制目的

为规范全国各级社会组织登记管理机关开展等级评估工作流程，提升评估结果公信力，引导社会组织完善内部治理结构、强化公益属性、提升服务能力，依据《社会组织等级评估管理办法》（民政部令第67号）、《社会组织登记管理条例》（国务院令第709号）、《社会组织评比达标表彰活动管理办法》（国评组发〔2022〕3号）相关规定，制定本实施指南。本指南所有操作环节均设置明确时限、量化标准和责任边界，可直接用于省、市、县三级民政部门开展常态化社会组织等级评估工作，无需额外调整核心框架内容。

二、适用范围

本指南适用于在各级民政部门依法登记满2年以上的社会团体、基金会、民办非企业单位（社会服务机构），境外非政府组织在境内设立的代表机构不纳入本评估范围。存在以下情形之一的社会组织，不得纳入本年度评估参评范围：连续2个年度检查不合格的、近3年内受到登记管理机关行政处罚的、正在被有关部门列入严重违法失信名单的、上一次获得的评估等级尚在有效期内的。符合参评条件的社会组织可自主申报，无正当理由连续2次放弃参评资格的，后续2年内不得申请等级评估。

三、评估工作基本原则

（一）公开公平公正原则

评估全流程所有环节的标准、流程、结果全部向社会公开，评估指标统一设置、打分标准统一执行、结果公示统一渠道，不得针对不同类型、不同领域的社会组织设置差异化准入门槛，不得向参评