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基层法律服务工作实施指南

本指南依据《基层法律服务所管理办法》（司法部令第137号）、《基层法律服务工作者管理办法》（司法部令第138号）、《中华人民共和国乡村振兴促进法》、《全国公共法律服务体系建设规划》相关要求制定，适用于全国所有乡镇、街道层面设立的基层法律服务机构、从业人员，覆盖基层法律服务全流程操作、监督、保障各环节，所有主体开展相关工作必须严格遵照执行。

第一章基层法律服务机构设立与运行规范

一、基层法律服务所设立审批流程

（一）设立申请材料提交

拟设立基层法律服务所的发起主体，需提前筹备全部申请材料，在筹备完成后10个工作日内向属地县级司法行政机关提交正式申请。申请材料具体包括：机构设立申请书、3名以上专职从业人员的执业资格证明、办公场所产权证明或者6个月以上的租赁协议、不少于3万元的注册资金验资报告、机构章程。其中办公场所实际使用面积不得低于60平方米，必须独立设置接待区、办公区、档案存储区三个功能分区，不得与其他经营性场所混合使用。

（二）审批核验流程

县级司法行政机关收到申请材料后，7个工作日内安排2名以上工作人员开展实地核查，重点核验办公场所实际情况、人员在岗情况、筹备工作完成度，实地核查通过后15个工作日内作出准予设立或者不准予设立的书面决定。作出不准予设立决定的，必须在书面决定中列明全部不予通过的具体原因，不得给出模糊性整改要求，申请人按要求完成整改后可再