困境儿童关爱保护服务工作指南.docxVIP

困境儿童关爱保护服务工作指南

前言

为深入落实《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国反家庭暴力法》《儿童福利机构管理办法》（民政部令第63号）、《关于加强困境儿童保障工作的意见》（国发〔2016〕36号）、《关于进一步健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系的意见》（民发〔2019〕34号）相关要求，规范全国所有乡镇（街道）、村（居）民委员会、儿童督导员、儿童主任、各类儿童关爱服务机构的日常服务行为，打通困境儿童保障政策落地的最后一公里，特制定本工作指南。本指南所有流程、标准、时限均经过基层实操验证，可直接用于日常工作部署、人员培训、服务考核，确保各类困境儿童的基本权益得到足额保障。

第一章总则

一、工作目标

本指南的核心工作目标是实现辖区内困境儿童底数动态清零、帮扶服务全覆盖，符合条件的困境儿童保障待遇申领响应时长不超过3个工作日，各类诉求响应率达到100%，年度困境儿童意外事件发生率同比下降15%以上，困境儿童及其监护人对关爱服务的满意度不低于90%。所有服务开展必须以儿童权益优先为核心前提，任何涉及困境儿童的工作安排都不得损害儿童的身心健康、人格尊严与合法权益，不得安排儿童参与任何商业性、营利性的宣传活动。

二、适用范围

本指南适用于全国所有行政区域内，面向事实无人抚养儿童、重病重残儿童、低收入家庭儿童、遭遇家庭暴力或家庭重大变故儿童、其他陷入困境的未成年人开展的各