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临时救助工作操作流程与标准

本操作流程与标准严格依据《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）、《国务院关于进一步加强和改进临时救助工作的意见》（国发〔2020〕18号）、《民政部财政部关于进一步加强困难群众基本生活保障资金管理的通知》（民发〔2021〕46号）相关规定制定，所有操作环节、认定标准、时限要求均符合现行社会救助管理体系的统一规范，适用于全国范围内所有县（市、区）、乡镇（街道）、村（居）民委员会开展临时救助经办工作，所有经办人员必须严格按照本流程标准执行各项操作，不得随意调整核心认定规则和办理时限。

第一章总则

一、工作目标

临时救助作为社会救助体系的“兜底性、补充性”救助制度，核心目标是对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予的应急性、过渡性救助，确保所有困难群众在遭遇急难事件后24小时内能够获得初步救助响应，坚决杜绝发生冲击社会道德底线的极端事件。

（一）坚持“救急难”核心导向，所有急难型救助申请必须实现“当日受理、24小时内响应”，不得出现群众因流程繁琐、环节冗长导致困难加剧的情况。

（二）坚持“精准施救”原则，所有救助金发放标准必须与困难群众实际困难程度匹配，不得出现平均分配、优亲厚友、违规冒领等问题，确保每一笔救助资金都真正用到急需的困难群众手中。