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2026年绿色能源产业布局规划方案

为深入落实“双碳”战略目标，衔接《“十四五”现代能源体系规划》中期调整要求，适应2026年“十五五”开局阶段能源结构转型需求，优化绿色能源产业空间布局与产业链协同，保障能源安全稳定供应，制定本布局规划方案。

一、总体发展目标

2026年全国绿色能源产业发展核心目标为：新增绿色能源发电装机1.8亿千瓦，总装机规模达到19.8亿千瓦，占全国发电总装机比重提升至51%，非化石能源消费占一次能源消费比重达到20.5%，全国新能源利用率稳定在96%以上，绿色能源全产业链国内自给率达到85%以上，关键核心技术自主可控能力显著提升，产业布局与资源禀赋、消纳能力、区域发展需求深度匹配，形成多能互补、协同发展的现代化绿色能源产业体系。

二、全国绿色能源空间布局方案

根据全国不同区域能源禀赋、土地承载能力、电力消纳需求，划分五大功能布局区，明确各区域发展重点与规模指标：

1.三北新能源大基地集中开发片区

该片区涵盖内蒙古、甘肃、青海、宁夏、新疆、河北北部、辽宁西部等荒漠化、采煤沉陷区集中区域，2026年规划新增新能源装机1.1亿千瓦，占全国新增总规模的61%。其中集中式光伏8200万千瓦，陆上风电2800万千瓦，配套新增新型储能装机2100万千瓦。重点推进库布齐、乌兰布和、腾格里、巴丹吉林四大沙漠基地二期项目并网，年度新增并网容量6500万千瓦；依托山西、陕西、内