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2026年城市地下综合管廊建设与管理规范

1总则

1.1为规范城市地下综合管廊规划、建设、运营及管理全流程，提升城市地下空间利用效率，保障市政管线安全稳定运行，依据《中华人民共和国城乡规划法》《建设工程质量管理条例》《城市地下空间开发利用管理规定》及2024年住建部发布的《城市市政基础设施升级改造导则》，制定本规范。

1.2本规范适用于全国设市城市行政区域内新建、改扩建、存量改造的地下综合管廊建设与管理活动，建制镇、产业园区综合管廊建设与管理可参照执行。

1.3城市地下综合管廊建设与管理应遵循“规划统筹、建管协同、安全集约、智慧赋能、惠民利民”的基本原则，优先满足民生类市政管线入廊需求，兼顾远期城市发展扩容需要。

1.4各级住房和城乡建设行政主管部门是本行政区域内综合管廊建设与管理的主管部门，发改、财政、自然资源、应急管理、城管执法、消防救援及管线权属单位按照各自职责协同做好相关工作。

2建设规范

2.1规划编制要求

2.1.1综合管廊专项规划应纳入城市国土空间总体规划，与城市道路交通、地下轨道交通、人防工程、老旧城区改造、海绵城市建设等专项规划充分衔接，规划期限与国土空间总体规划保持一致，远期预留不少于20年的管线扩容空间。

2.1.2综合管廊覆盖指标应符合以下要求：常住人口200万及以上的城市，核心区综合管廊覆盖率不低于45%，新建片区管廊覆盖率100%；常住