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2026年城市更新改造实施计划方案

一、总体要求

（一）指导思想

严格对标住房和城乡建设部城市更新行动部署要求，坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”的核心理念，以补齐城市功能短板、传承城市历史文脉、提升城市发展质量、改善群众居住条件为核心目标，统筹推进留改拆有机结合，严格落实大拆大建管控要求，2026年城市更新工作全部聚焦民生刚需、产业升级、生态优化三类核心方向，杜绝政绩工程、形象工程，打造可复制、可推广的城市更新“市域样板”。

（二）工作目标

2026年全市完成城市更新总投资额不低于420亿元，完成改造总面积不低于2480万平方米，覆盖常住人口不低于67万人。其中：老旧小区改造完成1200万平方米，涉及3782个小区、41.2万户居民；城中村改造完成850万平方米，涉及172个城中村、16.8万常住人口；老旧厂区改造完成320万平方米，涉及68个工业地块；老旧街区改造完成110万平方米，涉及32个特色街区。改造完成后，全市城市功能短板补齐率达到92%以上，改造片区群众满意度不低于90%，改造项目亩均产出较改造前提升不低于75%，实现民生效益、经济效益、生态效益协同提升。

（三）基本原则

1.民生优先原则。所有改造项目优先解决群众反映强烈的管网老化、出行不便、安全隐患、公共服务缺失等急难愁盼问题，基础类改造内容实现应改尽改，完善类、提升类改造内容充分征求群众意愿，群众同意率低于8