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2026年城市更新改造项目管理方案

本方案针对2026年纳入市级实施计划的中心城区城市更新改造项目制定，本次计划实施项目共12个，总用地面积约217.3公顷，涵盖老旧小区改造、城中村改造、低效产业园腾退更新、历史街区活化四类，其中老旧小区改造项目5个，涉及住宅129栋，居民4217户；城中村改造项目3个，涉拆迁总建筑面积约89.2万平方米，规划新建建筑面积约124.5万平方米；低效产业园更新项目2个，腾退低效工业用地约62.7公顷；历史街区活化项目2个，活化保护面积约11.2公顷，全流程规范项目管理，保障项目按计划高质量落地，具体管理要求如下：

一、前期策划与合规性管控

所有2026年启动的城市更新项目必须严格匹配市级城市体检成果，针对体检发现的公共服务设施不足、基础设施老化、空间利用低效等核心问题，做到“问题不脱节、整改可落地”，每个项目策划阶段必须完成3次以上分层级公众参与座谈会，其中涉及居民产权调整、拆迁安置的项目，同意率必须不低于95%方可进入下一阶段审批。规划管控层面，严格落实国土空间总体规划和城市更新专项规划要求，城中村改造项目平均容积率控制在2.5以内，历史街区核心保护区容积率不超过1.2，新建建筑高度严格符合城市天际线管控要求，100%落实公共服务设施配套刚性指标：按照每100户居民配建不低于10平方米的社区养老服务设施，每1万常住人口配建1所12班幼儿园，每500