行政管理夏书章第1行政管理专题培训课件.pptVIP

参考资料（1）.《行政管理学》高等教育出版社中山大学出版社夏书章主编2018年第6版（2）.《公共行政学》北京大学出版社张国庆主编2017年第4版（3）.《公共行政学：管理、政治和法律的途径》中国人民大学出版社戴维·H·罗森布鲁姆著2013年第7版

1.1行政管理的涵义

（一）行政管理的定义不同学者对“行政管理”的界定：从小政府(即行政部门)的角度将行政看作政府组织中的行政部门的业务活动(如魏劳毕)；（主体）从国家职能的角度将行政视为国家意志的执行，是推行政府职能的活动(如古德诺)；（主体）从管理学的角度将行政学定为通过运用组织、领导、计划、协调、控制等手段，有效地处理公务和政务的活动(如怀特)；（过程、活动、目标）从公共政策的角度，将行政理解为制定和执行政策的活动(如戈德特纳)。（过程、活动、目标）

基于以上论述，“行政管理”包含了如下基本内容：(1)它有特定的主体广义的政府或国家：包括立法、行政、司法三个部门或者是狭义的政府：即国家行政部门(2)它是一种活动和过程包括了计划、组织