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黑热病应急预案与处置流程

1总则

1.1编制目的

为有效防范黑热病（内脏利什曼病）疫情扩散蔓延，规范疫情应急处置流程，最大程度降低疫情对公众健康和社会经济的影响，保障人民群众生命安全，制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》《黑热病防控指南（2023年版）》《传染病信息报告管理规范（2015年版）》《黑热病诊断标准（WS258-2023）》等法律法规和规范标准编制。

1.3适用范围

本预案适用于我国境内所有黑热病散发病例、聚集性疫情及暴发事件的应急处置工作，涵盖人感染病例处置、传染源管控、媒介防控、健康教育全链条工作环节。

1.4工作原则

坚持预防为主、平急结合，常态化开展监测预警，提前储备应急物资与技术力量；坚持属地管理、联防联控，疫情发生地人民政府统筹协调多部门落实防控责任；坚持科学处置、精准防控，依据流行病学调查结果划定管控范围，避免过度防控；坚持以人为本、高效救治，优先保障病例医疗救治需求，降低病死率。

2应急组织体系及职责

2.1国家级应急组织

国家疾控局牵头成立全国黑热病防控应急指挥部，负责统筹全国黑热病疫情防控工作，发布重大及以上级别疫情预警，调度全国应急力量支援重疫区，制定国家级防控政策与技术方案。指挥部成员单位包括国家卫生健康委员会、农业农村部、国家林业和草原局、公