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高速公路运营管理工作手册

第一章总则

1.1编制目的

为规范高速公路全周期运营管理行为，提升服务质量、通行效率与安全保障能力，实现“安全畅通、服务优质、运维高效、效益稳定”的运营目标，依据《中华人民共和国公路法》《收费公路管理条例》《公路安全保护条例》等法律法规及交通运输部行业规范，结合我省高速公路运营实际编制本手册。

1.2适用范围

本手册适用于我省行政区域内所有政府还贷、经营性高速公路的运营管理活动，涵盖收费管理、养护管理、路政执法、安全应急、智慧运营、服务质量管理、财务管理、综合行政8个核心模块。

1.3基本原则

坚持“安全第一、服务为本、科学运维、依法管理”的原则，落实运营管理单位主体责任，建立“层级清晰、权责明确、流程闭环、考核量化”的管理体系，年度运营核心指标需达到：

主线交通事故死亡率≤0.03人/百万车公里

收费服务投诉率≤0.02次/万车次

路面技术状况指数（PQI）≥92

清障救援平均到达时间≤20分钟（平原路段）、≤30分钟（山区路段）

信息发布准确率≥98%

第二章收费管理

2.1收费站点配置

全省高速公路收费站点实行“统一编码、统一标识”管理，每个站点按车道数配置人员：入口车道每车道配置4名收费员，出口车道每车道配置5名收费员，另配备站长1名、副站长2名、票证员2名、监控员3名、机动备勤人员2名，确保24小时不间断运营。收费站广场需设置不少于2