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建筑工程合同管理规范操作指南

总则

目的与依据

1、为规范建筑工程合同管理行为，明确工程建设各方当事人的权利与义务，防范合同风险，保障工程项目的顺利实施及投资效益，依据相关法律法规及行业通用标准，制定本操作指南。

2、本指南适用于所有类型、规模及地域的工程项目，涵盖设计、施工、采购、监理及运维等全生命周期内的合同管理活动。

适用范围与定义

1、本指南所称工程项目，是指经合法批准立项、具有明确建设目标并按照法定程序组织实施的，从需求提出、资金投入、建设实施到最终交付使用的全过程项目。

2、本指南所称合同，是指工程项目各参与方之间为完成特定工程建设任务而达成的、受法律约束的协议，包括建设工程承包合同、采购供货合同、服务委托合同及其他附属协议。

基本原则

1、合法合规原则：合同各方必须严格遵守国家法律法规及工程管理强制性标准，确保合同内容不违反法律禁止性规定。

2、公平诚信原则：建立基于事实与法律的合理权利义务关系，恪守履约承诺，维护市场公平竞争秩序。

3、过程可控原则：合同管理应贯穿项目全生命周期，建立动态监控机制，确保计划目标与实际执行保持一致。

4、风险共担原则：在风险范围内合理分配责任与成本，通过科学的风险分配机制促进项目各方协同配合。

5、价值创造原则：以技术、经济、环境等多维指标为导向，追求工程项目的社会效益、经济效益及生态效益最大化。

合同主体资格与资质管理

1、参与