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2026年智慧养老实施方案

一、实施基础与总体目标

根据国家统计局人口老龄化发展预测，2026年我国60周岁及以上老年人口规模将突破2.9亿，占总人口比例达19.8%，其中失能半失能老年人口约4800万，空巢、独居老年人口占比达62%，农村留守老年人口规模超1800万，养老服务供给与需求错配、照护人力缺口大、服务响应效率低等问题突出。本方案以2026年为实施周期，聚焦“技术落地、服务到户、普惠可及”核心要求，明确以下目标：

1.短期量化目标：2026年底前，地级及以上城市统一智慧养老服务平台覆盖率100%，城镇社区养老服务站智能设备覆盖率达85%，农村行政村养老服务点智能设备覆盖率达40%，