三级综合医院服务连续性专题调研报告
——聚焦患者服务断点与全生命周期健康服务体系建设
(简版)
2026年7月
第一章调研总述与整体现状
一、调研背景
2026年6月29日,国务院常务会议审议通过《国民健康十五五规划》,明确提出构建全生命周期健康服务体系,统筹医疗、医保、疾控等资源协同,为群众提供系统连续、优质高效的健康服务。这一政策导向标志着我国医疗卫生事业从以治病为中心全面转向以健康为中心,对各级医疗机构的服务模式提出了根本性挑战。
当前,三级综合医院普遍面临一个结构性矛盾:从医院内部流程看,各科室均按职责完成了规定动作——体检中心出具了报告、门诊医生完成了接诊、病区办理了出院、客服拨打了回访电话。但从患者体验看,离开医院后仍然不清楚下一步该做什么、什么时候做、出了问题找谁。这种流程完成与患者感知之间的断层,本质上是服务连续性的系统性缺失,而非个别环节的执行不到位。
本报告以服务断点为切入点,围绕医院管理、医疗质量、医保管理、公共卫生、绩效考核五大核心模块,系统剖析患者离开医院后不知道怎么办这一问题的深层成因,提出具有落地性的整改措施,助力三级综合医院构建以患者为中心的全生命周期健康服务体系。
二、调研范围与方法
本次调研覆盖三级综合医院门诊、住院、体检、康复、随访全流程,涉及临床科室、医技科室、行政职能科室及患者服务窗口等关键节点。调研方法包括:一是现场核查,对门急诊、
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