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- 2026-07-09 发布于福建
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《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》解读
目录
02
培训管理要求
01
法规概述与背景
03
考核实施规范
04
证书管理制度
05
监督管理机制
06
企业主体责任
法规概述与背景
01
制定目的与适用范围
规范培训考核流程
通过统一标准规范特种作业人员安全技术培训、考核、发证及换证流程,确保从业人员具备必要的安全技术能力,减少因操作不当引发的生产安全事故。
分级管理原则
实行国家统筹指导、省级具体实施的分级管理模式,应急管理部负责全国监督,省级应急管理部门负责本行政区域内的考核发证工作。
明确适用对象
适用于所有生产经营单位的特种作业人员,涵盖易发生事故且对人员、设备安全有重大危害的作业类型,具体范围由特种作业目录规定。
新增对特种作业人员文化程度的要求,如煤矿、危化品等领域需初中或高中以上学历,首次取证的地下矿山作业人员需高中及以上学历,强化从业人员基础素质。
细化准入条件
严格规定特种作业人员需无器质性心脏病、癫痫等影响安全作业的疾病,并定期复核身体状况,从源头降低作业风险。
动态健康管理
明确培训与考核分离原则,避免利益关联导致考核流于形式,确保考核结果客观公正,提升证书含金量。
考培分离机制
与国家矿山安全监察局分工协作,明确矿山类特种作业由矿山安全监管部门专项管理,形成多维度监管合力。
跨部门协同监管
主要修订内容亮点
01
02
03
04
相关法规衔接关系
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