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重点行业防控技术指南（试行）

一、适用范围

本指南适用于煤炭开采、金属冶炼、化工生产、建筑施工、交通运输5类重点高风险行业的生产安全事故隐患前置防控与突发事故应急处置，涵盖生产全流程人员作业、设备运行、环境管控、管理体系四类核心风险环节，各企业可结合自身生产规模、工艺特点调整防控参数，细化防控措施。

二、总体防控要求

各重点行业企业须严格落实《中华人民共和国安全生产法》要求，建立“风险分级管控、隐患排查治理”双重预防机制，落实主要负责人第一责任人责任，防控体系须满足以下核心要求：

1.风险辨识覆盖率达到100%，重大风险公示率达到100%，隐患整改闭环率达到100%；

2.从业人员岗前安全培训考核合格率达到100%，特种作业人员持证上岗率达到100%；

3.安全监控系统在线率不低于99.5%，应急装备物资完好率达到100%；

4.年度全员应急演练覆盖率不低于95%，重大危险源专项演练每半年不少于1次。

三、分行业防控技术要点

（一）煤炭开采行业

1.瓦斯灾害防控

建立矿井瓦斯等级鉴定制度，高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井必须建立地面永久瓦斯抽采系统，瓦斯抽采率须满足：采煤工作面瓦斯抽采率不低于60%，掘进工作面不低于45%，抽采后瓦斯浓度降到0.8%以下方可组织生产；

安装甲烷传感器，掘进工作面距迎头不超过5m、回采工作面距上隅角不超过10m处必须布设，报警浓度设定为≥1.0