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2026年公共文化场馆免费开放服务实施方案

为深入贯彻落实《中华人民共和国公共文化服务保障法》《“十四五”公共文化服务体系建设规划》要求，持续推进公共文化场馆免费开放扩面提质，切实保障人民群众基本文化权益，结合我市公共文化服务发展实际，制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以人民为中心的发展思想，以标准化、均等化为主线，聚焦群众文化需求短板，优化免费开放服务供给，提升服务质量，推动公共文化场馆从“开放”向“优质开放”转变，不断增强人民群众文化获得感、幸福感，全力保障全体公民平等享受基本公共文化服务。

二、工作目标

1.实现全市范围内所有应免费开放公共文化场馆免费开放覆盖率保持100%，覆盖范围包括：市级公共图书馆1个、文化馆1个、国家一级博物馆3个，县级公共图书馆8个、文化馆8个、备案博物馆12个，乡镇（街道）综合文化站112个，村（社区）综合性文化服务中心1876个。

2.2026年全市各级公共文化场馆线下服务总人次达到1800万以上，较2025年增长8%以上；数字化服务总访问量达到920万以上，较2025年增长16%以上。

3.群众对免费开放服务的总体满意度达到90%以上，较2025年提升2个百分点。

4.实现县级以上城区公共图书馆、文化馆错时延时开放覆盖率100%，乡镇（街道）综合文化站免费开放时间达标率100%。

三、重点任务

（一）完善免费开放基本服务清单管理制度