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2026年街道寒潮独居困难群众救助应急预案

XX街道办事处2026年寒潮独居困难群众救助应急预案

##一、总则

###（一）编制目的

为有效应对2026年冬季寒潮天气，切实保障辖区内独居困难群众（含低保对象、特困供养人员、独居残疾老人、失能半失能老人、困境儿童等）的生命安全和基本生活，规范寒潮救助工作流程，提高应急处置能力，确保寒潮期间“不冻饿一人、不发生安全事故”，特制定本预案。

###（二）编制依据

1.《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年主席令第69号）；

2.《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）；

3.《国家自然灾害救助应急预案》（国办函〔2023〕115号）；

4.《XX省寒潮灾害防御指引》（2025年修订版）；

5.《XX市民政局关于加强极端天气困难群众救助工作的通知》（X民发〔2026〕X号）；

6.《XX街道办事处突发公共事件总体应急预案》（2026年）。

###（三）适用范围

本预案适用于XX街道辖区内寒潮天气下，对独居困难群众的排查、救助、保障等工作。寒潮天气定义：根据XX市气象局标准，24小时内最低气温下降8℃以上或48小时内最低气温下降10℃以上，且最低气温≤4℃。适用对象包括：

1.低保家庭、特困供养人员中独居生活的个人；

2.80岁以上无子女或子女不在本市居住的独居