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(2026版)小学留守儿童制度

2026版小学留守儿童关爱服务制度是为深入贯彻《中华人民共和国未成年人保护法》最新修订条款，落实《“十四五”儿童发展规划》要求，针对当前我国农村及城乡结合部留守儿童群体呈现的隔代抚养能力不足、亲情联结弱化、心理健康风险攀升、学业帮扶缺口较大等新特征，在总结2018-2025年全国留守儿童关爱服务工作实践经验基础上制定的系统性帮扶规范。本制度适用于全国范围内公办、民办小学在读的6至14周岁适龄儿童，具体包括父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力，无法由父母共同监护的儿童，涵盖随祖辈居住、投靠亲友居住或单独居住的留守儿童，其中困境留守儿童（含事实无人抚养儿童、孤儿、残疾留守儿童、重病留守儿童等）纳入重点帮扶范畴。

学校应当在每学期开学第一周完成留守儿童信息摸排工作，通过入户走访、监护人访谈、学籍系统比对、公安人口信息核查等方式，精准采集儿童姓名、身份证号、就读班级、父母务工地点及联系方式、委托监护人信息、监护类型、健康状况、家庭经济情况等核心数据，建立纸质与电子双备份档案，并建立动态更新机制，每半月更新一次数据变动情况，确保信息准确无误，无遗漏、无错报。

建立县、乡、校三级联动的留守儿童关爱服务工作体系，县级层面由分管教育工作的政府负责人牵头，整合教育、民政、妇联、团委、人社、卫健、公安、司法等部门职能，设立留守儿童关爱服务工作领导小组，每季度召