低碳生态城市规划编制技术导则.docx

低碳生态城市规划编制技术导则

第一章总则

1.1适用范围

本导则适用于全国设市城市、县城的国土空间总体规划、详细规划及低碳生态城市专项规划的编制，建制镇、乡的规划编制可参照执行。本导则明确低碳生态城市规划编制的基础要求、技术路径、管控指标与成果规范，指导各类城市规划落实碳达峰碳中和目标与生态优先绿色发展要求。

1.2编制原则

（1）生态优先，底线管控。严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，优先保障生态空间，维护生态系统完整性，提升生态碳汇能力，禁止高排放项目挤占生态空间。

（2）减源增汇，协同联动。统筹碳减排与碳增汇，从空间布局、能源、交通、建筑等全领域降低碳排放，系统