畜禽产品监管工作规范.docxVIP

畜禽产品监管工作规范

一、监管主体与职责划分

根据《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规，明确畜禽产品质量安全监管层级与权责划分，构建权责清晰、覆盖全链条的监管体系：

1.层级职责：农业农村部负责全国畜禽产品监管的顶层制度设计、统筹监督与风险研判；省级农业农村部门负责本行政区域内监管工作统筹规划、监督考核与重大案件督办；地市级农业农村部门负责督促指导县级监管工作，组织开展跨区域联合执法与专项整治；县级农业农村部门负责本辖区畜禽产品从养殖到屠宰环节的具体监管执法、抽样检测与日常巡查；乡镇（街道）落实网格化监管责任，将辖区所有畜禽生产经营主体全部纳入网格管理，每个网格明确1名专职网格监管员，每个行政村配备1名兼职监管协管员，实现监管网格覆盖率100%；进入批发零售市场、商场超市、餐饮服务环节的畜禽产品质量安全监管，由市场监督管理部门负责，建立农业农村、市场监管、公安、生态环境等部门月度会商、联合执法机制，定期互通监管信息，形成监管合力。

2.岗位责任：明确监管人员“双随机、一公开”监管责任清单，每个生产经营主体明确对应监管责任人，监管责任人对所负责主体的监管质量终身负责，杜绝监管盲区与责任推诿。

二、市场准入环节监管规范

严格落实畜禽产品生产经营主体准入与产品准入双重管控，从源头阻断不合格产品进入市场：

（一）生产主体准入