《财税法学（第四版）》课件-第二章.pptxVIP

;第二章

财政收入法;;（一）财政收入法类型

★财政收入法主要包括税法、公债法、费用法、彩票法以及某些特定的资产收益法。

（二）财政收入立法目的

★一方面在于确认国家征收特定收入的权力，从法律上解决政府行为的合法性问题；另一方面，也在于通过法律约束政府行为，防止其滥用权力，保护公民的财产权。;★在不同的历史时期和不同的经济体制下，政府财政收入来源不一样，财政收入法的功能和理念存在根本的差异，财政收入立法的重点也存在差异。

封建制时期——官产收入，如土地收入、盐铁专营等；

资本主义时期——税收、公债、行政收费、政府性基金等，税收法律相对发达；

公有制的计划经济体制——国有经济成分占绝对比重，投资利润成为政府主要收入来源，国营企业法；

★在权力专制时期，创造相关的财政缴纳义务，保障政府获得财政收入，制裁??政违法行为，是财政收入法的主要功能。

★在民主宪制时期，法律的主要作用在于保护公民权利，维护公民的财产和自由，财政收入法的功能同样经历转型。;★在现代法治观念的指导下，税法已经成为限制课税权，保护公民合法财产的法律。除此之外，行政收费法、公债法、彩票法等，虽然法律规制形式不一，但其出发点都是一样的。

★尽管税法是财政收入法的核心，但本书其他部分已对此安排专门章节，因此本章的内容只涉及费用征收法、公债法、国有资产收益法和彩票法。;;★在财政法上，行政费用可以从两个层