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粉煤灰综合利用指南(试行)

1总则

1.1编制目的

为规范粉煤灰产生、收集、贮存、运输、利用全流程管理，提升粉煤灰综合利用效率，减少固体废物堆存占地和环境风险，推动建材、建筑、交通、农业、环保等领域粉煤灰资源化应用，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《“十四五”大宗固体废弃物综合利用发展规划》《粉煤灰综合利用管理办法》等法律法规及政策文件，制定本指南。

1.2适用范围

本指南适用于燃煤发电、燃煤集中供热、煤矸石发电等过程产生的粉煤灰（包括脱硫粉煤灰、流化床粉煤灰）的综合利用活动，粉煤灰产生单位、运输单位、利用单位及相关监管部门可参照执行。

1.3基本原则

坚持“谁产生、谁负责”，压实产生主体责任；坚持“因地制宜、多元利用”，结合区域产业结构匹配利用路径；坚持“提质优先、高值引领”，推动低端利用向高附加值利用升级；坚持“环保底线、全程管控”，防范利用过程次生环境污染。

2粉煤灰基本性质与分级要求

2.1基本性质

粉煤灰是煤粉经高温燃烧后形成的细颗粒固体废弃物，主要化学成分为SiO?、Al?O?、Fe?O?、CaO、MgO、SO?等，物相组成以玻璃微珠、莫来石、石英、方解石为主，颗粒粒径多在0.5μm~300μm之间，具有火山灰活性、吸附性、填充性等特征。

不同燃烧工艺粉煤灰特性差异显著：煤粉炉粉煤灰CaO含量通常低于10%，属于低钙灰，火山灰活性稳定；循环流化床