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2026年节能减排工作措施方案

2026年是“十五五”规划开局之年，为全面完成年度节能减排约束性目标，加快推动经济社会发展全面绿色低碳转型，结合全国节能减排工作总体部署及地方发展实际，制定本措施方案。

一、总体目标

2026年全省单位GDP能耗同比下降4.2%以上，规模以上工业单位增加值能耗同比下降4.5%以上，万元GDP二氧化碳排放量同比下降4.8%以上；重点领域化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物排放量分别同比下降2.1%、2.2%、2.4%、2.6%；单位GDP用水量同比下降3.0%以上，各项指标均达到“十五五”规划年度进度要求。

二、目标责任传导机制

1.层级分解落实。省、市、县三级逐级签订节能减排目标责任书，将总体目标按行政区域、重点行业两个维度分解落地：按行政区域分解，珠三角核心区单位GDP能耗同比下降不低于4.5%，沿海经济带同比下降不低于4.1%，北部生态发展区同比下降不低于3.9%，差异化匹配减排责任；按行业分解，钢铁、石化、水泥、电解铝、平板玻璃五大高耗能行业能耗降幅不低于5.5%，交通领域能耗增幅控制在2.5%以内，公共机构能耗实现负增长。建立重点用能单位分级监管清单，省级直接监管年综合能耗1万吨标准煤以上的用能单位共287家，市级监管5000-10000吨标准煤的用能单位共792家，县级监管1000-5000吨标准煤的用能单位共1864家，实现年能耗1