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关于规范2026年社会组织管理的请示

市民政局：

为深入贯彻《中共中央办公厅国务院办公厅关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》《社会组织登记管理条例》等政策法规要求，落实民政部2025年全国社会组织管理工作会议部署，防范化解社会组织领域重大风险，激发社会组织服务经济社会发展效能，现就2026年我市社会组织规范管理相关工作请示如下：

一、2025年我市社会组织管理工作基础及存在问题

截至2025年11月，我市经各级民政部门登记的社会组织共4217家，其中社会团体1892家、社会服务机构2273家、基金会52家，较2020年增长27.3%，累计吸纳就业12.7万人，2024年全年开展公益服务项目1.3万个，撬动社会资金18.2亿元，在基层治理、乡村振兴、养老服务、生态保护、行业协调等领域发挥了重要作用。

但对照高质量发展要求，当前管理工作仍存在4类突出问题：一是登记准入把关不严，2025年专项排查发现，23家社会团体存在发起人资质不符合要求、17家社会服务机构开办资金未实缴、8家社会组织业务范围与现有机构高度重叠等问题，登记阶段的风险筛查覆盖率仅为68%；二是内部治理不规范，2025年年度检查显示，12.3%的社会组织未建立健全章程管理制度，21.7%的社会团体未按规定召开会员大会、理事会，42家社会组织存在负责人超龄、超届任职问题，19家基金会存在年末净资产低于法