关于2025年基层民主建设情况的报告.docxVIP

关于2025年基层民主建设情况的报告

一、基层民主建设总体进展

2025年是“十四五”规划收官前的关键攻坚年，全国基层民主建设按照“全链条、全方位、全覆盖”的总要求，聚焦村（居）民自治、职工代表大会、基层协商民主三大核心领域，持续完善制度供给、拓展参与渠道、强化权益保障，基层群众当家作主的制度优势进一步转化为治理效能。截至2025年末，全国31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团共完成49.2万个行政村、11.7万个城市社区的“两委”换届“回头看”工作，村（居）民自治章程修订完善率达98.7%，基层民主制度覆盖率较2022年提升4.2个百分点；全国已建立基层民主实践点2.3万个，覆盖86%的县级行政区，全年累计带动1.2亿人次群众直接参与公共事务决策、管理和监督，群众对基层民主建设的满意度达89.3%，较2024年提升2.7个百分点。

整体工作呈现三个突出特征：一是参与主体更加多元，除传统村（居）民外，新就业群体、流动人口、涉农经营主体等群体的参与率分别达到42.6%、38.9%、76.2%，较2024年分别提升11.3、8.7、6.9个百分点；二是运行机制更加闭环，“议题收集—协商论证—决策表决—执行监督—效果评估”的全流程管理机制在92%的城乡社区落地，决策执行偏差率较2024年下降12.4个百分点；三是数字化赋能成效显著，全国统一的基层民主服务平台已接入37.2万个城乡社