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老旧低效楼宇更新技术导则[试行]

1总则

1.1适用范围

本导则适用于全国范围内建成年限≥20年、建筑能效实测值低于《民用建筑能效测评标准》GB/T51153规定合格值30%以上、年单位面积营收低于所在区域同业态楼宇平均水平40%的商业、办公、酒店、产业载体类公共建筑，以及建成≥25年、能效不合格、配套短板突出的保障性租赁住房、老旧公寓类非居住楼宇的更新改造。涉及历史文化街区、文物保护单位范围内的老旧楼宇更新，需同时符合历史风貌保护相关规范要求，改造前需完成100%覆盖的建筑性能全维度排查，严禁未评先改、边评边改。

1.2基本原则

1.2.1安全优先：改造前必须完成结构、消防、管线全维度安全诊断，存在安全隐患的楼宇必须先落实隐患整改措施，方可开展功能、能效类改造，改造后结构承载力富余系数≥1.1、消防设施完好率100%。

1.2.2能效提升：更新后楼宇整体能效水平需达到现行《近零能耗建筑技术标准》GB/T51350规定的能效要求，碳排放强度较改造前下降≥40%，单位建筑面积能耗下降≥30%。

1.2.3业态适配：改造方案需匹配所在区域产业定位、消费需求，改造后楼宇出租率提升≥25%、单位面积营收提升≥30%，静态投资回收期≤8年。

1.2.4智慧赋能：改造后需实现楼宇运维全流程数字化管控，智慧系统覆盖率100%，运维成本较改造前下降≥20%。

2前期排查与评估技