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铁路营业线施工机具防侵限治本攻坚细则

第一章总则

第一条为深入贯彻落实铁路营业线施工安全管理规定，彻底消除施工机具侵限隐患，构建本质安全型施工环境，确保铁路行车安全和施工秩序，特制定本细则。本细则旨在通过系统性的治理手段，从源头上管控风险，过程中强化措施，技术上实现防范，形成施工机具防侵限的长效机制。

第二条本细则适用于所有在铁路营业线及其邻近区域进行的各类工程施工。凡参与铁路营业线施工的各建设、设计、监理、施工单位及相关机械设备管理、操作、监护人员，必须严格遵守本细则。

第三条防侵限工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确立“人防、物防、技防”三位一体的控制体系。以物理隔离为基础，以过程管控为核心，以技术手段为支撑，坚决杜绝施工机具侵入铁路建筑限界，防止因机具作业导致的行车事故。

第四条本细则所称施工机具，是指在铁路营业线及其邻近区域使用的各类大型工程机械（如挖掘机、装载机、吊车、推土机等）、小型运输车辆、起重设备、混凝土机械以及可能影响行车安全的各类手持电动工具和临时辅助设施。

第二章管理体系与职责

第五条建设单位负责对施工机具防侵限工作的统一管理，协调解决施工中出现的重大侵限风险问题。建设单位应将防侵限措施纳入施工合同及安全管理协议，定期组织对施工单位机具管理情况的专项检查，对发现的隐患督促整改，并实施信用评价考核。