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全县群体性突发事件稳控预案

一、总则

（一）编制目的

建立健全本县群体性突发事件快速响应、高效处置工作机制，规范处置流程，明确各单位责任分工，最大程度降低群体性突发事件对社会秩序、公共安全、人民利益造成的危害，维护全县政治稳定和社会和谐，保障经济社会平稳有序发展。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《信访工作条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《本省突发事件应对条例》等法律法规及上级相关工作要求，结合本县实际制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本县行政区域内发生的，符合下列特征之一的群体性突发事件的预防、预警、处置、善后等全流程工作：

1.人数在5人以上的集体上访、围堵党政机关、交通枢纽、重要工程施工现场事件；

2.人数在10人以上的聚众闹事、冲击重点单位、拦截公务车辆事件；

3.人数在20人以上的集体停工、停产、罢市、集会游行事件；

4.因矛盾纠纷引发的聚众械斗、打砸抢烧等暴力冲突事件；

5.民族宗教领域引发的10人以上群体性对抗事件；

6.因征地拆迁、劳资纠纷、环境污染、涉众型经济案件、医疗卫生、教育公平、物业管理等问题引发的各类群体性不稳定事件；

7.境外、县外敌对势力策划渗透，在我县范围内引发的群体性事件；

8.其他对本县社会稳定造成较大影响的群体性突发事件。

（四）工作原则

1.党委领导、属地负责