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外来流浪传染病患者临时管控预案

一、总则

（一）编制目的

为规范外来流浪传染病患者的发现、报告、管控、救治全流程管理，落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的传染病防控要求，防范输入性传染病在本地传播扩散，保障公共卫生安全和人民群众生命健康，制定本预案。

（二）适用范围

本预案适用于本市行政区域内，无固定居所、无有效身份证明、无固定生活来源的外来流浪人员中，传染病确诊病例、疑似病例、无症状感染者及密切接触者的临时管控工作，涵盖甲类及按甲类管理的乙类传染病、新发突发传染病、其他需要纳入管控的法定传染病。

（三）工作原则

1.属地负责，联防联控：以区县为责任主体，建立党委领导、政府主导、部门协同、社会参与的管控体系，明确各部门职责，形成管控合力。

2.快速响应，精准管控：建立1小时响应机制，接到线索后1小时内完成现场核查、初步排查，对确认存在传染病风险的人员第一时间落实管控措施，避免风险扩散。

3.依法管控，人文关怀：严格按照《传染病防治法》《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》等法律法规开展管控工作，在落实防控要求的同时，保障流浪人员基本生活权益和医疗救治权利。

4.预防为主，平战结合：日常建立常态化线索排查、人员培训、物资储备机制，发生疫情时立即启动应急管控，实现常态化防控与应急处置的有效衔接。

二、组织体系与职责分工

（一）市级领导小组

成立市外来流浪传染病患者临时管