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2026年城市社区治理创新实施方案

为深入贯彻落实党的二十届三中全会关于基层治理体系和治理能力现代化建设部署要求，破解当前城市社区治理中存在的权责边界模糊、服务供给错位、多元参与不足、数字化赋能薄弱等突出问题，结合我市2023-2025年社区治理试点成效，特制定本2026年城市社区治理创新实施方案，实施范围为全市12个市辖区共786个城市社区，覆盖常住人口924.7万人，实施周期为2026年1月1日至2026年12月31日。

一、总体目标

2026年底，全市城市社区治理体系和治理能力现代化水平实现显著提升，核心量化指标全部达标：社区权责清单落地率100%，网格事项响应处置率98%以上，居民对社区服务满意度达92%以上，“五社联动”机制覆盖率100%，社区数字化平台普及率100%，零信访社区占比提升至60%以上，老旧小区物业覆盖率达95%以上，特殊群体关爱服务覆盖率100%，社区志愿服务活跃度较2025年提升40%，基本建成“权责清晰、服务精准、共治共享、智慧高效”的城市社区治理新格局。

二、重点任务

（一）重构权责运行体系，纵深推进社区减负增效

1.规范社区权责准入。2026年3月底前完成所有社区权责清单、准入事项清单、负面清单“三个清单”修订发布，明确社区法定职责28项，依法协助政府事项47项，直接取消无法律法规依据的考核评比、台账报表、挂牌创建等事项19项，严禁各职能部门、街