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2026年城市绿化工程招投标与监管方案

适用范围覆盖2026年本市行政区域内所有使用财政性资金占比30%及以上、单次采购额100万元及以上的城市绿化工程，含新建道路绿化、综合公园改造、滨水绿带建设、口袋公园提升、立体绿化、废弃地生态修复及配套1年以上养护服务的项目，社会资本投资的商业项目附属绿化工程可参照执行。所有纳入范围的项目必须严格遵循公开、公平、公正和诚实信用原则开展招投标活动，全流程接受住建、财政、纪检监察、审计等部门联合监管。

一、招投标全流程规范

（一）招标前置审查机制

所有项目招标前必须完成前置要件审核，由招标人向市住房和城乡建设局（以下简称市住建局）提交项目立项批复、自然资源部门出具的绿化指标核定文件、项目生态容量测算报告、资金来源证明4类核心材料。其中绿化指标需符合法定强制标准：新建居住区附属绿地率不得低于35%，新建主干道绿地率不得低于25%、次干道绿地率不得低于20%，口袋公园服务半径覆盖率不得低于90%；生态容量测算报告需明确项目乔灌草配置占比不低于70%、乡土适生树种占比不低于80%、年径流总量控制率不低于70%的刚性要求，未达到上述标准的项目不予通过前置审查，不得发布招标公告。

资格预审环节严禁设置不合理准入门槛，不得将“企业注册地为本市”“拥有本市特定区域苗木供应基地”“获得本市行政区域以外的行业奖项”作为投标准入条件或加分项；不得设置超出项目规模的资