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- 2026-07-20 发布于上海
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content目录01问题背景与治理挑战02理论框架与范式转型03大数据驱动的治理重构04技术整合与系统集成05实践案例与创新模式06未来路径与战略建议
问题背景与治理挑战01
城乡结合部作为城市化进程中的特殊空间形态,面临多重治理难题空间交错性城乡结合部兼具城市扩张与农村存续特征,土地利用混杂,规划管控难度大。建成区与农田、自建房与工业园区交错分布,导致基础设施布局碎片化。人口流动性强大量外来务工人员聚居,户籍与常住人口分离现象普遍,给治安、教育、医疗等公共服务供给带来持续压力。人口季节性波动加剧管理不确定性。权责边界模糊行政管辖涉及城区与乡镇双重体制,部门职责交叉或空白频现。执法力量难以有
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