低温灾害应急保障预案.docxVIP

第

第PAGE\MERGEFORMAT2页共NUMPAGES\MERGEFORMAT3页

低温灾害应急保障预案

一、总则

1、适用范围

本预案适用于本单位在低温灾害影响下，可能导致的生产安全事故应急保障工作。适用范围涵盖生产经营活动中的设备设施故障、人员冻伤、交通中断、能源供应中断等突发事件。以去年冬季某地供电线路因覆冰倒塔导致大面积停电事故为参考，该事件涉及设备故障、能源中断双重风险，完全符合本预案适用情形。明确适用范围有助于后续响应措施的精准部署，避免资源错配。

2、响应分级

根据事故危害程度、影响范围和本单位控制事态的能力，将应急响应分为三级。一级响应适用于重大低温灾害事件，如因极端低温导致核心设备停摆、人员伤亡超过3人等情况。以某化工企业因寒潮导致反应釜冻结爆炸事故为案例，该事件造成4人受伤并引发周边水源污染，属于典型的一级响应场景。二级响应适用于较大事件，如单区域供电中断时间超过12小时，但未造成人员伤亡。三级响应适用于一般性事件，如局部区域设施结冰需要抢修。分级的基本原则是动态调整，当三级事件失控扩大时，应立即升级响应级别，确保应急资源及时到位。

二、应急组织机构及职责

1、应急组织形式及构成单位

应急组织采用统一指挥、分级负责的矩阵式架构，由应急指挥部和四个专业工作组构成。应急指挥部由主管生产安全副总担任总指挥，成员包括各部门负责人。构