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2026年居家养老上门服务专项计划

2026年是“十四五”养老服务体系规划收官攻坚的关键节点，为有效应对人口老龄化加剧背景下居家老年群体的多元化服务需求，破解居家老人“吃饭难、护理难、就医难、出行难”等共性问题，巩固“9073”养老服务格局的核心支撑，特落地实施本次居家养老上门服务专项计划，计划以地级市为核心实施单元，覆盖全市所有街道、社区的60周岁以上老年群体，全年计划完成服务总量不低于120万人次，实现兜底保障类老年群体服务覆盖率100%，普惠类老年群体服务覆盖率不低于90%，普通老年群体服务覆盖率不低于80%，整体服务满意度不低于92%，服务安全事故发生率控制在0.01%以内。

1服务供给主体培育与准入管理

1.1供给主体准入标准

本次专项计划面向全社会公开招募合规服务供给主体，准入主体需满足以下全部条件：一是具备独立法人资格，持有营业执照或民办非企业单位登记证书，经营范围包含养老服务、家政服务相关内容，其中涉及医疗护理服务的主体需同时持有医疗机构执业许可证；二是拥有固定办公场所及服务调度中心，面积不低于20平方米，配备专职调度人员不少于2名、专职管理人员不少于3名，上门服务人员全部完成养老服务相关资质备案；三是近2年内无重大服务投诉记录、无行政处罚记录、无失信被执行人记录，内部已建立完善的服务规范、人员管理、安全管控、应急处置制度体系；四是已足额缴纳服务责任险（单年度累