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老年人能力评估实施细则(试行)

一、总则

1.为规范老年人能力评估工作，科学界定老年人能力等级，为精准供给养老服务、落实养老保障政策、配置养老服务资源提供客观依据，根据《国家积极应对人口老龄化中长期规划》《“十四五”养老服务体系规划》《老年人能力评估》（GB/T42195-2022）等政策文件与国家标准，结合实际制定本实施细则（试行）。

2.本细则适用于本行政区域内，为申请享受养老服务补贴、长期护理保险待遇、政府购买养老服务、公办养老机构入住保障的60周岁及以上常住老年人开展的能力等级评估；社会机构开展的市场化老年人能力评估、为其他目的开展的老年人能力评估可参照执行。

3.老年人能力评估遵循三项基本原则：一是客观公正原则，以老年人实际能力状态为核心依据，评估机构与人员独立开展工作，不受任何单位和个人非法干预；二是科学规范原则，严格执行统一的评估指标、流程与方法，保障评估结果精准可信；三是合规伦理原则，严格保护老年人个人信息与隐私，尊重老年人的知情权与选择权，遵守护理伦理规范。

二、评估对象与分类

1.评估对象：符合下列任一情形的老年人应当开展能力评估：（1）申请长期护理保险待遇、养老服务补贴、高龄津贴等政府养老保障福利的；（2）申请入住公办养老机构、申请政府购买居家社区养老服务、家庭照护床位建设补贴的；（3）依照政策规定需要确定能力等级享受相关待遇的；（4）老年人本人、监护人或委