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老年人能力评估标准（试行）

1适用范围

本标准规定了60周岁及以上老年人能力评估的术语定义、评估指标、实施要求、等级判定、结果应用及质量控制规范，适用于各级民政、卫生健康行政部门，承接政府购买服务的第三方评估机构，各类养老服务机构、社区养老服务组织开展老年人能力等级评定，是各类养老服务供给、政策落实、服务定价的核心依据，覆盖居家养老、社区养老、机构养老等所有养老服务场景的老年人能力评估工作。

2术语和定义

2.1老年人能力

指老年人维持日常生活、开展认知活动、实现人际沟通、参与社会活动所必需的身体功能与心理功能的总和，为老年人固有生存与发展能力，不包含外部资源支持带来的能力补充。

2.2老年人能力评估

指由具备资质的评估人员，依据统一标准对老年人能力受损程度进行现场测评、分级评定的专业性活动。

2.3日常生活活动

指老年人维持个人独立生活每日必须完成的基本活动，以及处理日常家庭事务的工具性活动，是反映老年人生活自理能力的核心指标。

2.4认知功能

指老年人接收、处理、存储、应用信息的能力，包含记忆力、注意力、判断力、定向力多个维度。

2.5感知觉与沟通

指老年人通过视觉、听觉获取外界信息，通过语言表达自身需求、理解他人意图的能力，是实现人际互动的基础。

2.6社会参与

指老年人参与家庭事务、人际交往、社区及社会公共活动的能力与意愿，反映老年人的社会适应水平。

3评