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2026年工程招投标绿色绿色招标制度

2026年作为“十五五”规划开局之年，也是我国建筑业落实双碳目标、实现从高速增长向高质量低碳转型的关键节点，全国范围内国有资金占控股或主导地位的工程建设项目已全面推行法定化绿色招标制度，该制度衔接《“十四五”建筑业发展规划》收官成果，锚定2030年建筑业碳达峰核心目标，形成了覆盖招标全流程、项目全生命周期的量化管控体系，相关要求已纳入《房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》2025年修订版，作为工程招投标的强制性审查条款。截至2026年一季度末，全国共实施绿色招标项目1.37万个，总投资规模达2.79万亿元，覆盖房屋建筑、市政交通、水利能源、生态环保等全部政府投资领域，项目绿色指标合规率达99.4%，较2025年同期提升12.6个百分点。

绿色招标制度的适用范围已形成明确边界：所有使用国有资金投资、国有资金投资占控股或主导地位的新建、改建、扩建、修缮类工程建设项目，以及政府和社会资本合作（PPP）、特许经营等涉及公共利益的项目，全部纳入绿色招标管控范畴。其中，保障性住房、市政公用设施、交通枢纽、文化教育卫生等公共建筑项目，绿色招标要求为最高管控等级，不得降低指标阈值。对于非国有资金投资的商业、住宅类项目，各地出台配套激励政策引导主动采用绿色招标，截至2026年一季度，北京、上海、江苏、广东等12个省市已要求总建筑面积超过10万㎡的非国有投