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2026年工程招投标绿色验收制度

2026年1月1日，住房和城乡建设部联合国家发展和改革委员会、生态环境部、市场监督管理总局印发的《工程招投标领域绿色验收全流程管理细则》正式落地实施，细则首次将绿色低碳要求贯穿工程招投标资格预审、评标定标、履约核查、竣工验收全链条，明确未通过绿色验收的工程项目不得办理竣工验收备案、不得纳入优质工程评选范围、不得交付使用。截至2026年6月，全国范围内政府投资和国有资金控股的房屋建筑、市政基础设施类项目已实现绿色验收全覆盖，社会投资项目覆盖率达到87.2%，制度运行半年累计减少工程建设领域碳排放1270万吨，带动绿色建材产业产值增长17.3%。

在招投标资格预审环节，细则设置刚性绿色准入门槛，明确所有招标人必须在招标文件中列明项目绿色验收核心指标，未纳入指标的招标文件不予备案，2026年一季度各省市招投标监管部门累计驳回不合规招标文件1279份，整改完成率100%。投标人参与投标需提交近3年承建项目的碳排放履约凭证、绿色施工失信记录查询结果、本项目绿色建材采购意向清单三类核心材料，其中房屋建筑类项目要求投标文件明确的装配式建筑占比不低于30%、单位建筑面积施工阶段碳排放强度预设值低于320kgCO?/㎡，市政道路类项目要求施工阶段碳排放强度预设值低于185kgCO?/㎡，水利水电类项目要求施工阶段碳排放强度预设值低于290kgCO?/㎡，满足上述标准