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2026年工程招投标绿色招标制度

2026年作为我国“十五五”规划开局之年，工程招投标领域绿色招标制度已实现国有资金投资项目全覆盖，制度体系在承接《“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》落地成果的基础上，形成了指标量化、流程闭环、约束有力、激励相容的完整运行框架，成为工程建设领域落实“双碳”目标、推动产业绿色转型的核心抓手。

1.制度适用范围与基本原则

2026年绿色招标制度的强制适用范围明确为：国有资金占控股或主导地位的工程建设项目，包括房屋建筑、市政基础设施、交通、水利、能源等全领域，其中总投资额3000万元以上的线性工程、建筑面积1万平方米以上的公共建筑、2万平方米以上的居住建筑，必须执行全生命周期绿色招标要求；400万元以上的政府采购工程类项目全部纳入绿色招标管控范畴；鼓励非国有资金投资的大型公共建筑、商业综合体项目自愿执行绿色招标规则。

制度执行遵循三项核心原则：一是量化可核查原则，所有绿色指标均设置可量化、可核验的数值标准，禁止模糊性表述；二是优质优价原则，破除“最低价中标”惯性，对绿色性能达标的项目给予合理的成本补偿空间；三是信用联动原则，将绿色招投标履约记录与市场主体信用等级直接绑定，实现“一处失信、全国受限”。

截至2026年6月，全国31个省区市均已出台本地绿色招标实施细则，其中北京、上海、广东、江苏等12个省市已将绿色招标范围扩大到总投资额1000万元以上的