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2026年城市地下管线管理方案

本方案适用于本市行政区域内建成区、规划拓展区所有地下管线的规划、建设、运维、监管全生命周期管理，涵盖供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、工业、公共照明等权属管线及配套检查井、阀门井、管廊等附属设施，实施周期为2024年1月1日至2026年12月31日。

一、总体要求

以保障城市地下空间安全、提升市政基础设施运行效率为核心目标，坚持“底数清晰、权责明确、智慧管控、以防为主、应急兜底”的原则，到2026年底，实现全市地下管线底数100%摸清、权属100%确权、动态数据100%准确，管线事故发生率较2023年下降65%以上，施工掘路管线破坏事故较2023年下降90%以上，新建道路管线入廊率100%，既有存量超期服役管线改造完成率100%，重点区域（商圈、学校、医院、老旧小区、交通枢纽周边）管线物联感知终端覆盖率100%，建成覆盖全域、权责清晰、智慧高效、安全可靠的地下管线管理体系。

二、全域管线底数清障行动

1.高精度管线普查确权。2024年6月底前完成全部建成区3217平方公里范围内地下管线普查，2025年底前完成1482平方公里规划拓展区管线普查，普查精度达到厘米级，空间位置误差不超过±5cm，属性信息完整度100%，涵盖管线材质、管径、压力等级、敷设时间、权属单位、历史维修记录、安全风险等级等核心信息，涉密管线单独建档、按照保密规定管理。