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涉海作业专项应急预案

一、总则

1.1目的

为规范涉海作业突发事件的应急处置工作，有效预防、及时控制和消除涉海作业各类突发事件的危害，最大限度减少人员伤亡、财产损失和海洋环境损害，保障涉海作业安全有序开展，制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于辖区内从事沿海及远海海洋工程施工、海上油气生产、远洋渔业捕捞、海上货物与旅客运输等涉海作业活动的单位及相关人员，涵盖上述作业过程中发生的人员伤亡、设备损毁、环境污染、自然灾害侵袭等各类突发事件的应急处置。

1.3工作原则

（1）以人为本，生命至上：始终将保障涉海作业人员的生命安全放在首位，优先开展人员搜救和医疗救护，最大限度减少人员伤亡。

（2）预防为主，防救结合：坚持日常风险排查、隐患治理与应急处置相结合，强化预警监测，落实预防措施，降低突发事件发生概率。

（3）统一指挥，协同联动：建立统一的应急指挥体系，明确各层级、各部门职责，协调内部应急力量与外部海事、海警、搜救中心等专业单位联动处置。

（4）快速响应，科学处置：接到突发事件信息后，立即启动响应程序，采用科学有效的处置方法，控制事态发展，防止次生、衍生灾害。

（5）属地管理，分级负责：遵循属地管理为主的原则，根据突发事件的等级分级启动响应，落实各级责任主体的应急处置职责。

1.4法律依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国