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2026年骑手权益保障管理制度

第一条为规范即时配送行业用工秩序，全面保障外卖骑手、同城货运骑手、即时配送骑手等新业态劳动者合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《新业态劳动者劳动权益保障条例》及2025年人社部、全国总工会联合印发的《互联网平台灵活就业人员权益保障实施细则》，制定本制度。本制度适用于中华人民共和国境内所有从事即时配送服务的骑手（含全职劳动合同制骑手、劳务派遣制骑手、外包骑手、众包兼职骑手全类别），以及与之相关的互联网平台企业、劳务派遣单位、配送站点运营方、合作商户四类责任主体，自2026年1月1日起正式施行，各地可结合本地收入水平、配送场景制定细化实施细则，但保障标准不得低于本制度要求。

第一章责任主体划分

第二条互联网平台企业为骑手权益保障第一责任主体，不得通过“居间服务协议”“众包注册协议”等格式条款规避用工责任，不得通过层层外包转移法定保障义务。平台需设置独立的骑手权益保障部门，人员配置不低于平台总员工数的3%，其中一线骑手代表占部门总人数比例不低于40%；平台与劳务派遣、外包单位签订的合作协议中，需明确骑手权益保障资金占配送服务费比例不低于18%，严禁以“服务费包干”形式要求合作方承担超出协议约定的保障成本。

第三条劳务派遣、外包单位为直接用工责任主体，需与所招录的全职骑手签订书面劳动合同，按骑手实际月收入为基数足额缴纳